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走好節能降碳綠色發展之路,山東這樣干

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     實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求。做好2022年經濟工作,要正確認識把握碳達峰碳中和,實施好綠色低碳轉型行動,落實全面節約戰略,扎實做好節能降碳、污染防治、生態建設,走好節能降碳綠色發展之路。
 
    2021年12月16日,國家電投半島南3號海上風電項目實現全容量并網發電。以此為標志,山東首批海上風電示范項目60萬千瓦全容量并網發電,海上風電取得“零突破”。
 
    “山東煤炭消費和煤炭發電占裝機總量的比重偏高,必須堅定不移推進能源結構調整,大力發展清潔能源。”省能源局局長欒健說。聚焦可再生能源、核電、外電入魯、天然氣“四大板塊”做加法,突出煤炭、煤電“兩大行業”做減法,近年來,山東堅定不移推進能源綠色低碳轉型,全省煤炭占能源消費比重、煤電占全社會用電量比重,實現了由“十二五”末的“雙80”到“十三五”末的“雙70”重大轉變。
 
    乘勢而上,今年如何發力?山東的重點突破方向是構建綠色低碳的電力供應鏈。欒健介紹,今年將重點推進海上風電基地、海上光伏基地、魯北鹽堿地灘涂地風光儲一體化基地、魯西南采煤沉陷區“光伏”基地、膠東半島核電基地“五大千萬千瓦級基地”和整縣分布式光伏規模化開發示范、“百鄉千村”綠色能源發展示范“兩大示范”建設。爭取今年底新能源和可再生能源裝機達到6700萬千瓦以上。
 
    傳統能源逐步退出,要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。中央經濟工作會議提出,要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優化組合。“大力發展新能源的同時,我們還要發揮好煤電兜底保障作用,采取‘上大壓小’‘上新壓舊’‘上高壓低’方式,適度布局建設大型燃煤熱電機組和高效背壓機組,煤電裝機控制在1億千瓦左右。”欒健說。
 
    工業是產生碳排放的主要領域之一,對整體實現碳達峰具有重要影響。推動能源資源高效利用,既有利于工業節能降碳,又為動能轉換拓展空間。對此,省委經濟工作會議提出,今年要在強化優化能耗管控上下更大功夫,堅持“嚴控‘兩高’、優化其他”。
 
    “經過去年深入現場摸底,我們已經形成了16個‘兩高’行業的企業和項目清單,正在匯總形成工作臺賬。今年起,對清單內的能耗煤耗實施閉環管理、單獨核算,除國家和省布局的重大項目外,對各市‘兩高’項目能耗實行封閉運行、自我消化、自求平衡。”省發展改革委主任周連華說,對于清單外符合產業政策的新上“兩高”項目,嚴格實施省級窗口指導和重點行業提級審批,落實好“五個減量替代”,實施用能預算管理。與此同時,省級統籌的能耗指標,除少數用于“過橋”之外,今后主要用于非“兩高”重點項目,重點支持低能耗、低排放的先進制造業、高新技術產業和現代服務業。
 
    抓緊抓實節能降碳,關鍵是發揮好考核這一指揮棒作用。中央經濟工作會議已經明確,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,加快形成減污降碳的激勵約束機制。
 
    山東省在此基礎上進一步加大力度,明確對于全省統籌布局建設的海上風電項目,建成投用后形成的能源增量和“十四五”期間建成投用的核電機組新增能源,省、市按5:5比例提留,其他可再生能源項目形成的能源增量全部留給所在市,全部用于非“兩高”項目建設。
 
    實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會變革,絕不是輕輕松松就能實現的,必須持續深入打好污染防治攻堅戰。
 
    近幾年,國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登,曾多次參與到山東的專項調研與生態環保督察,深深感受到山東生態環境的變化。“令人印象深刻的是,山東PM2.5平均濃度去年和前年都實現了兩位數改善。更加難能可貴的是,山東在2020年劣五類水體清零基礎上,又全面消除了五類水體,充分說明了污染防治力度之大。”彭應登說。
 
    深入打好污染防治攻堅戰,今年山東將重點強化PM2.5和臭氧協同控制,實施揮發性有機物全過程污染防治,嚴格移動源和揚塵管控,全力做好冬奧會、冬殘奧會空氣質量保障。
 
    “水質量方面,我們將堅持農村、城市雙向發力,整建制開展農村生活污水和黑臭水體治理,實施城市雨污合流管網、黑臭水體‘兩個清零’工程和污水處理廠提標改造工程,‘十四五’時期各縣(市、區)全部清零達標。”山東省生態環境廳廳長宋繼寶說。(來源:大眾日報趙洪杰劉兵王建李子路)(完)
 
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    節能降碳
 
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