近期,江蘇省委、省政府出臺了《關于加快淮安蘇北重要中心城市建設的意見》,指出“做大做強盱眙軸承等一批特色產業,打造縣區特色產業群”,首次將盱眙軸承產業上升為“江蘇戰略”。鋼管軸承產業作為盱眙戰略性支柱產業,對縣域經濟發展有著重大而深遠影響。我們必須牢牢抓住“江蘇戰略”這一歷史機遇期,充分發揮政策的“水井效應”,做大做強鋼管軸承全縣工業經濟支柱,打造全縣首個百億級產業集群,實現產業戰略性崛起。
現狀:縱向比——“小部件”成就“大產業”
近年來,盱眙鋼管軸承產業從零基礎、零起步,到大跨越、大發展。2009年,縣委十二屆四次全體(擴大)會議提出:“以項目為支撐加快軸承之都建設”,鋼管軸承產業迎來新的春天,迅速成長為全縣支柱產業。
一是項目迅速集聚。目前,開發區內積聚了江蘇健力特種鋼管、海峰海林軸承、戴維軸承等鋼管軸承項目59個,今年1~7月份,新開工建設鋼管軸承類項目5個,新竣工項目5個,每年新引進和實施鋼管軸承類項目10個以上;其中58%項目來自浙南地區,26%項目來自蘇南,16%項目來自其他地區。
二是產出疾速攀升。鋼管軸承產業核心指標呈高位增長態勢。2009年,全縣鋼管軸承企業實現開票銷售收入11.3億元,同比增長36.4%;入庫稅收6197萬元,同比增長48.2%。2010年,開票銷售收入18.5億元,同比增長63.26%;稅收8800萬元,同比增長42.48%。今年,鋼管軸承產業繼續保持強勁增勢,實現開票銷售收入15.4億元,同比增幅57.1%;實現入庫稅金7360萬元,同比增幅47.3%。三年來,開票銷售年均增幅達52.3%,入庫稅收年均增幅達46%,分別高于全縣規模工業開票銷售和入庫稅收的3.6、12.7個百分點。
三是產業加速成長。全縣鋼管軸承產業鏈條進一步拉長做粗,初步形成了軸承鋼管、套圈、鋼珠、防塵蓋、保持器等全產業鏈生產能力。2010年,全縣鋼管軸承產業入庫稅收占全縣工業稅收總量的23.8%;開票銷售占全縣規模工業開票銷售的20.1%,其中開票超億元鋼管軸承企業6家,占全縣開票銷售過億元企業總量的31.5%;鋼管軸承產業增加值達10.29億元,占全縣規模工業增加值的19.6%,占全縣地區生產總值的6.67%,2009年被江蘇省機械工業聯合會命名為江蘇唯一的“新興軸承之都”。