失業已成為現代經濟社會普遍現象之一,西方各經濟流派從失業問題的不同角度出發,形成了古典學派的失業理論、凱恩斯主義失業理論、貨幣主義失業理論等。而皮薩里德斯等人的職業搜尋與匹配理論統一了人們對摩擦性失業和結構性失業的認識,為自然失業率奠定了微觀基礎。其著作《均衡失業理論》也成為了失業宏觀經濟學中被引用的經典文獻。美國麻省理工學院應用經濟學教授約翰·范里寧(John Van Reenen)評價,“他杰出的工作刷新了我們對市場真正如何運轉的理解”。對于如何解決失業問題,皮薩里德斯認為,失業會增加勞動力的流動成本,通過培訓等就業保障措施,促進勞動力跨行業轉移,才是促進就業的良策。皮薩里德斯等人提出了職業搜尋與匹配理論。
搜尋與匹配理論可用戀人關系來比擬
搜尋與匹配理論建立在兩個假設基礎之上:第一,工人和工作都是異質的,勞動力市場的信息是不充分的。勞動力為獲得滿意的工作,廠商為雇傭到滿意的勞動力,必須不斷地進行搜尋和匹配。第二,搜尋和匹配的目標越多,勞動力就越有可能獲得一份滿意的工作,廠商也越有可能雇傭到滿意的勞動力。但搜尋和匹配是要花費成本的,包括時間成本、交通費用、信息費用等,這些成本可以理解為勞動力和廠商進行的一種投資。該理論認為,工人能理性地選擇放棄某些工作并保持失業狀態,以期在未來得到更好的工作。
可以用男女朋友之間的戀人關系來說明這一失業理論,失業者找工作的過程就像男女生的戀愛過程一樣。假設一個女生和一個男生是男女朋友,他們的關系已經決裂了,她要找到下一個男朋友,她就需要時間去尋找。一個女生找到下一個男朋友,失去一份工作找到下一份工作,都需要花費大量的時間等成本。搜尋匹配理論就是用來描述我們去搜尋一個最適合自己的匹配過程的理論,尋找與自己最匹配的理論,使自己發揮的效益最大。
工業創新與失業之間是正面的權衡
目前很多令人振奮的新技術屬于數字化信息技術,可以節省勞動力。美國是這一領域的領導者,韓國、日本非常重視此類技術的研發,而鼓勵技術創新和提高信息化水平也是“中國制造2025”的重要目標。
技術進步能夠提高生產力,但同時也帶來了問題,比如,是不是技術會取代勞動力而導致失業?技術并不能同時在各行各業和所有企業同等程度地提高生產力。有些行業生產力提高快,有些行業生產力提高慢,技術進步一方面創造出一些新的崗位,另一方面又摧毀一些崗位。技術進步節省了勞動力,新的就業從何而來?
由于自動化與人工智能在這一輪產業變革中的廣泛應用,大量的中層管理崗位、技術型崗位被摧毀,而以此謀生的中產階級的收入不斷降低,這些失業人群大都被服務業吸收。只要有工業創新,就會有工人知識技能老化和企業破產威脅,增長與失業長期而言存在一種正面的權衡,生產力增長的最終結果形成了勞動力的重新配置,并最終帶來了財富的重新配置。
政府在這一過程當中應當扮演一個積極的角色,通過培訓幫助原有的勞動者學習、增加新的技能變成自己轉型后所需的勞動者。大部分新增就業將出現在目前無法自動化的一些服務領域,如醫療護理、酒店、教育、個人服務、家政、物業等。政府應當對這些行業的中小企業給予支持。
加大就業保障來降低勞動力流動成本
當前,孤立主義在一些歐美國家興起,經濟上表現為貿易保護勢力抬頭,政治上則是大批右翼保守政黨掌握政權。國際貿易可以促進服務性經濟增長,貿易摩擦則阻礙了市場化經濟的步伐。勞動力流動的阻礙加大了勞動力成本差距,間接推動了貿易保護主義。政府應該加強公共部門對勞動力的培訓等就業保障,以減少勞動力在用工部門的綜合流動成本,盡可能促進跨行業流動。同時政府還應該為他們創造條件提高他們的勞動技能。